К сожалению, чаще всего социальным органам приходится обеспечивать защиту детей от тех лиц, которые ответственны за их благополучие. Закон предусматривает ряд мер, которые направлены на стабилизацию ситуации в семье. Тяжесть наказания прямо пропорционально проступку матери или отца. Если действия родителей ставят под сомнения их возможности в воспитании детей, социальные органы могут использовать ограничение родительских прав.
Основания
Что значит ограничение прав родителей? Ст 73 СК РФ трактует это понятие следующим образом: временное изъятие несовершеннолетнего из семьи, с наложением запрета на общение, участие в его воспитании и образовании, осуществление контроля за ребенком. Может применяться в отношении одного или двух родителей.
Ограничение применяется в тех случаях, когда жизни и здоровью ребенка угрожает опасность, но оснований для лишения родителей прав недостаточно. Мера может реализовываться только по решению суда. Максимальный срок, на который налагается ограничение, составляет 6 месяцев.
За что можно ограничить отца в родительских правах? Семейный кодекс предусматривает перечень оснований для применения меры воздействия.
| № п/п | Без виновных действий родителей | По вине ответчика |
|---|---|---|
| 1 | По состоянию здоровья | Оставление детей в опасности |
| 2 | По психическому заболеванию | Отказ от защиты прав несовершеннолетних |
| 3 | Форс-мажорные обстоятельства | Нехватка доказательств для лишения родительских прав |
Ограничение считается предварительной мерой воздействия. Суд дает родителям определенный период для того, чтобы устранить причины наказания. В противном случае к ним будет применена крайняя мера – лишение прав в отношении несовершеннолетнего.
Порядок ограничения
В делах об ограничении прав должен соблюдаться досудебный порядок. Социальные органы должны провести работу с родителями, направленную на сохранение кровной семьи.
Специалистами разрабатывается порядок сопровождения граждан с детьми, при наличии признаков семейного неблагополучия. План подлежит реализации с привлечением все органов системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних (полиция, районный отдел опеки, КДН и ЗП, образовательные, медицинские организации и другие).
Вопрос об ограничении родительских прав решается в судебном порядке. Если принятые меры не привели к стабилизации семейной ситуации, то уполномоченные лица должны инициировать ограничение прав. Среди них:
- близкие родственники;
- районный отдел опеки;
- администрация организации для детей-сирот;
- прокуратура;
- КДН и ЗП;
- образовательные и медицинские организации.
Ст. 14 СК устанавливает понятие близких родственников. Оно включает:
- единокровных и единоутробных братьев и сестер;
- бабушку/дедушку;
- отца/мать.
Образовательные, медицинские организации и учреждения для детей-сирот, оказывающие социальные услуги могут подать на ограничение, только в том случае, если ребенок помещен под надзор актом органа опеки.
Процедура ограничения включает в себя:
- сбор доказательств;
- подготовку иска;
- судебное заседание;
- вынесение решения об ограничении прав родителей или отказ в удовлетворении исковых требований.
Правовые последствия
Ст. 74 Семейного кодекса предусматривает правовые последствия ограничения прав. В случае удовлетворения требований истца, события развиваются следующим образом:
- вступление судебного решения в законную силу;
- присвоение ребенку статуса, оставшегося без попечения родителей;
- временная передача несовершеннолетнего в замещающую семью или в организацию для детей-сирот.
С разрешения законного представителя ребенка и районного органа опеки по месту жительства опекуна возможно определение порядка общения родителей и ребенка. Это возможно в случае, если мать и отец не несут опасности для жизни и здоровья, другого негативного влияния на несовершеннолетнего и не нарушают его права.
Ограниченным в своих родительских правах лицам запрещается:
- участвовать в воспитательном процессе;
- претендовать на получение льгот, пособий и компенсаций для семей с детьми;
- принимать решения по поводу образования ребенка.
Денежные средства перечисляются на личный счет ребенка. Алименты могут использоваться законным представителем на нужды несовершеннолетнего в соответствии со ст. 37 ГКРФ.
Ограничение родительских прав за неуплату алиментов
Родитель несет обязанность по содержанию своего несовершеннолетнего ребенка. В случае раздельного проживания мамы и папы, эта обязанность реализуется при помощи ежемесячных материальных выплат.
Если бывший муж после развода уклоняется от участия в жизни ребенка и игнорирует выплату финансового содержания, то мать может инициировать ограничение прав. Для этого необходимо:
- подать заявление в ФССП для получения выписки о размере задолженности;
- составить исковое заявление;
- пригласить свидетелей, которые докажут факт уклонения гражданина от участия в жизни ребенка.
Если в течение 6 месяцев отец не выплатит задолженность и не подаст исковое заявление об отмене ограничения (в соответствии со ст. 76СКРФ), мать или орган опеки должны подать иск о лишении прав. Однако даже лишение родительских прав не освобождает от уплаты алиментов.
Судебная практика
Перед подачей иска необходимо определиться с подсудностью. Заявление передается в районный суд по месту регистрации или последнему известному месту жительства родителей. В данном вопросе нужно соблюдать точность, так как по указанному адресу будет направляться повестка в суд. Рассмотрение дела возможно только при ее вручении.
В заседании обязательно должны присутствовать представители прокуратуры и районного отдела опеки. В процессе обязательно рассматривается акт жилищно-бытовых условий по месту жительства ответчика и заключение органа опеки о целесообразности/нецелесообразности ограничения родительских прав. В завершении процесса обязательно оглашается заключение прокурора.
Иск об ограничении родительских прав
Результат дела зачастую зависит от грамотного заявления. Поэтому для составления искового заявления можно воспользоваться услугами юриста по вопросу лишения родительских прав. Однако возможно и самостоятельное оформление документа. Бланк включает:
- Наименование районного/городского суда.
- Наименование районной/городской прокуратуры.
- Данные истца (Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, место регистрации, место фактического проживания, контакты).
- Аналогичная информация об ответчике.
- Третье лицо – районный отдел опеки.
- Название заявления (об ограничении в родительских правах гражданина Ф.И.О. в отношении несовершеннолетних детей Ф.И.О., дата рождения).
- Кратко описать ситуацию, проблемы, возникшие в семье.
- Ссылка на законодательство (ст. 73 СКРФ).
- Требование об ограничении прав ответчика с указанием срока (например, ограничить жену на 6 месяцев).
- Просьба о взыскании алиментов.
- Перечень прилагаемых документов.
- Дата, подпись.
В качестве доказательств необходимо приложить следующую информацию:
- характеризующие материалы от соседей, с места работы, от участкового;
- информация из образовательного учреждения (детского сада, школы, кружков);
- информация от участкового педиатра;
- данные органов системы профилактики;
- справка о наличии задолженности по алиментам.
Исковое заявление должно основываться на фактах, которые подтверждены документально. Отдельным видом доказательств являются свидетельские показания. Истец имеет право заявить ходатайство о привлечении определенного перечня лиц в качестве свидетелей.
Или обратиться за бесплатной юридической консультацией по телефонам в своем регионе. Обязательно указывайте добавочный номер.
| Область | Телефон |
|---|---|
| Москва, Московская область | 8 (499) 703-35-33 доб. 785 |
| Санкт-Петербург, Ленинградская область | 8 (812) 309-06-71 доб. 437 |
| Краснодарский край | 8 (861) 203-64-41 доб. 416 |
| Свердловская область | 8 (343) 318-28-46 доб. 418 |
| Воронежская область | 8 (473) 204-54-67 доб. 415 |
| Новосибирская область | 8 (383) 280-46-81 доб. 416 |
| Нижегородская область | 8 (831) 429-17-72 доб. 416 |
| Волгоградская область | 8 (844) 278-04-56 доб. 415 |
| Республика Башкортостан | 8 (347) 214-53-29 доб. 416 |
| Красноярский край | 8 (391) 204-65-59 доб. 417 |
| Ростовская область | 8 (863) 303-61-49 доб. 416 |
| Ульяновская область | 8 (842) 224-21-78 доб. 417 |
| Челябинская область | 8 (351) 202-13-44 доб. 415 |
| Ставропольский край | 8 (865) 220-71-53 доб. 416 |
Заявление на ограничение родительских прав отца
Судебная практика по ограничению прав весьма разнообразна. Иногда родитель не имеет возражений по поводу исковых требований. В такой ситуации гражданин может написать добровольный отказ от родительских прав.
Рассмотрение дела по существу занимает минимум времени при согласии ответчика с иском. Однако это не означает, что суд примет позицию заявителя. При отсутствии достаточных оснований, в удовлетворении требований будет отказано.
Если ограничение прав родителя происходит без его согласия, то он должен обосновать свою позицию, составив отзыв на иск. В нем необходимо указать причины, которые привели к возникновению ситуации. Дополнительно можно прибегнуть к услугам правозащитника. В случае удовлетворения требований, гражданин имеет право подать апелляционную жалобу на решение суда до вступления его в законную силу.
Срок ограничения
Закон предусматривает максимальный срок для граждан, ограниченных по их вине – полгода. В отдельных ситуациях возможно частичное удовлетворение иска. Если муж создаст благоприятное впечатление или слишком негативное, суд может заменить запрошенный период в 6 месяцев на меньший срок.
Основанием для отмены ограничения родительских прав является устранение причин, указанных в исковом заявлении. Среди них:
- прохождение лечения от алкогольной зависимости;
- стойкая ремиссия по заболеванию;
- приведение жилого помещения в надлежащий вид;
- трудоустройство родителей;
- погашение задолженности по алиментам и другие.
Однако не все причины ограничения можно устранить. В отдельных случаях имеет место использования меры в отношении родителей, имеющих расстройство психики. Если в связи с болезнью родитель представляет опасность для себя и окружающих его людей, а лечение невозможно или затруднено, например, при шизофрении, то ограничение может быть применено пожизненно.
В чем заключается ограничение родительских прав? Временная изоляция несовершеннолетнего от родителей, нарушающих его права. Ее целью является возможность для мамы и папы, исправить совершенные ошибки. В установленный законом срок они могут подать заявление и вернуть своего ребенка.
